Am 15. Mai fand in Peking die „Millions of Forums: 2019 Work Letters Think Tank Alliance Activities and Machine Think Tanks Conference“ statt, die vom Industrial Intelligence Research Institute und dem Machinery Industry Information Research Institute veranstaltet wurde. Lu Xin, ein Forscher am Think Tank der Mechanik und Leiter der Forschungsgruppe, veröffentlichte die „Strategische Wahl für die Entwicklung der chinesischen Maschinenherstellungsindustrie vor dem Hintergrund des Handelsschutzes und der industriellen Transformation“. Gegenwärtig wird erwartet, dass die Weltwirtschaft schwächer wird, Handelskonflikte zunehmen und das globale Handelsmuster stärker beeinträchtigt wird. Angesichts der zunehmenden Unsicherheit müssen wir angesichts dieser neuen Veränderungen ein hohes Maß an Aufmerksamkeit aufrechterhalten und den Weg unabhängiger Innovationen beschleunigen.
Lu Xin, Forscher und Forscher des Mechanik-Thinktanks
I. Auswirkungen von Handelskonflikten auf das globale Handelsgefüge
1. Datenrückgang, globales Ungleichgewicht
Der Internationale Währungsfonds hat seine Wachstumsrate der Weltwirtschaft in diesem Jahr auf 3,3 Prozent gesenkt, den niedrigsten Stand seit der Finanzkrise. Die Welthandelsorganisation hat ihre Handelswachstumsprognose für dieses Jahr von 3,7 Prozent im September letzten Jahres auf 2,6 Prozent gesenkt. Die Asiatische Entwicklungsbank hat ihre Wachstumsprognose für Asien auf 5,7 Prozent gesenkt, was der niedrigsten Wachstumsrate seit 2001 entsprechen würde. Das niederländische Büro für Wirtschaftspolitikanalyse wies darauf hin, dass das Welthandelsvolumen mit der weiteren Abschwächung der Wachstumsdynamik der Weltwirtschaft im Vergleich zum Vorjahr um 1,8 Prozent gesunken sei. Japan, das den Vorsitz des diesjährigen G20-Gipfels innehat, hofft auf intensivere Verhandlungen über globale Ungleichgewichte: „Die Risikobilanz neigt sich weiterhin nach unten.“
2. WTO-Reform, Aufstieg des Populismus, Schwächung des multilateralen Systems
Die wichtigsten Länder fordern, dass sich der Schwerpunkt der WTO-Reform von der bisherigen institutionellen Ebene auf die aktuelle Regel-/Prinzipebene verlagert. Unter der Welle des Populismus ist die Deglobalisierung zu einem unvermeidlichen Marktfaktor geworden und wird die Schwierigkeiten ausländischer Investitionen erhöhen. Da die WTO-Verhandlungen immer schwieriger werden und einige Pläne für regionale Freihandelszonen nicht verwirklicht werden, wenden sich immer mehr Länder Vereinbarungen außerhalb des multilateralen Handelssystems (FTA) zu, wie beispielsweise dem multilateralen Handelssystem.
3. Handelswettbewerb ist zum Mainstream geworden
Die Vereinigten Staaten haben ihren „Rückzug“ fortgesetzt und nacheinander Handelskriege mit ihren wichtigsten Handelspartnern begonnen; sie haben auch die Verhandlungen über das neue Nordamerikanische Freihandelsabkommen geleitet, was das Tempo der bilateralen Verhandlungen deutlich beschleunigt hat... Die von den Vereinigten Staaten eingeleitete Ära globaler Handelskonflikte ist angebrochen.
Zweitens die Auswirkungen nationaler Industriepolitiken auf den Gerätebau
Derzeit ist die Geräteherstellungsindustrie in vielen Ländern in den Fokus der Industrieplanung gerückt. Die Industriepolitik vieler Länder ist zudem pragmatischer und vielfältiger. Immer mehr Länder haben künstliche Intelligenz in ihre nationalen Strategien aufgenommen und widmen den Herausforderungen der künstlichen Intelligenz in Bezug auf Sicherheit, Ethik, Gesetze und Vorschriften sowie soziale Steuerung mehr Aufmerksamkeit. Künstliche Intelligenz ist drei Jahre in Folge in Chinas „Arbeitsbericht der Regierung“ als wichtige Basistechnologie der Zukunft aufgeführt. Gleichzeitig sind die Netzwerksicherheitsrisiken für die Geräteherstellungsindustrie gestiegen. Basis- und allgemeine Technologien sind in allen Ländern in den Fokus gerückt. Eine neue Generation von Technologien wie künstliche Intelligenz, additive Fertigung, Cloud-Computing und Quanteninformationstechnologie sind größtenteils „Ermöglichungstechnologien“. In Kombination mit traditioneller Fertigung können sie in fortschrittliche Fertigung umgewandelt werden. Darüber hinaus werden das globale Industrielayout und die Lieferkette neu gestaltet. Unter ihnen können Handelsprotektionismus und Handelskonflikte zwischen den USA und China nicht nur Handel und Konsum beeinträchtigen, sondern auch zu einem Anstieg der Importpreise für Rohstoffe und Komponenten führen, was die Lieferkette kurzfristig passiv anpassen wird. Ein Teil der industriellen Kette hat sich verschoben. Es ist erwähnenswert, dass das Industriepolitiksystem der chinesischen Ausrüstungsindustrie dem „Drei-Null-Prinzip“ Beachtung schenken muss, nämlich Nullzölle, Nullschranken und Nullsubventionen. In den letzten Jahren haben die Freihandelsabkommen im Kontext der „Drei Nullen“ zur Entwicklung von Freihandelsabkommen geführt. Diese neue Situation stellt für die politischen Entscheidungsträger der Fertigungsindustrie eine schwierige Frage dar, die sie ausbalancieren und bewältigen müssen.
Drittens die Auswirkungen der chinesisch-amerikanischen Handelskonflikte auf die chinesische Geräteindustrie
Seit 2018 haben sich die Handelskonflikte zwischen China und den USA verschärft. Die USA beginnen mit dem oberflächlichen Handelsproblem, indem sie einerseits das Handelsdefizitproblem in ihren „Wirtschaftsprotokollen“ lösen und andererseits China mit verschiedenen Mitteln zu Reformen in den Wirtschafts- und Industriesystemen drängen. Das Wesentliche besteht darin, chinesische Unternehmen einzudämmen und die Kommandohöhen bei der Gestaltung der Hochtechnologiefelder einzunehmen.
Im Jahr 2018 erreichte die ausländische Gegensubventionsuntersuchung der chinesischen Ausrüstungsindustrie das 14-fache – ein Rekordhoch; sie stieg im Vergleich zum Vorjahr um das 3,7-fache und machte 53,8 % aller ausländischen Gegensubventionsuntersuchungen gegen China im gleichen Zeitraum aus. Derzeit bleibt die Frage der Rechte des geistigen Eigentums düster. Unter ihnen stehen Produktfälschungen und Zollbeschlagnahmungen im Vordergrund; 301 Untersuchungen führten zu eskalierenden Handelskonflikten zwischen China und den Vereinigten Staaten; und 337 Ermittlungsverfahren gegen Schlüsselbereiche und Hochtechnologie in China haben ebenfalls deutlich zugenommen. Darüber hinaus überprüfen die Vereinigten Staaten, das Vereinigte Königreich, Deutschland und andere Länder mit den eskalierenden Handelskonflikten zwischen China und den Vereinigten Staaten die Sicherheit der Lieferketten. Das Hauptziel sind chinesische Hochtechnologieunternehmen. Anschließend werden strengere Investitionsprüfungen durchgeführt, die wichtige Schwerpunktbereiche abdecken. Schließlich hat die Exportkontrolle erhebliche Auswirkungen auf chinesische Hochtechnologieunternehmen, die Ausrüstung herstellen. Die konkrete Leistung ist (1) eine große Zahl von Unternehmen, die auf der US-Exportkontrollliste stehen; (2) Neue Technologien und Basistechnologien stehen im Fokus zukünftiger US-Regulierungen; (3) Einschränkung der wissenschaftlichen Forschungskooperation, Abschneiden von Personalflusskanälen; (4) Kombination aus Kontrolle und Rechtsstreitigkeiten; ein typischer Fall in dieser Hinsicht ist der Fall Fujian Jinhua. Kurz gesagt: Chinesische Unternehmen sind im Fokus der US-Exportkontrolle und Wirtschaftssanktionen gelandet.
Viertens, Strategieauswahl
Erstens müssen wir uns über die globalen Handelskonflikte im Klaren sein. Das heißt, die Handelskonflikte haben sich normalisiert und die Auswirkungen der Handelskriege sind gravierender geworden. Zweitens sind wir sehr besorgt über die Situation der traditionellen Handelsmaßnahmen in der chinesischen Geräteindustrie und beteiligen uns aktiv an den Verhandlungen über neue multilaterale Mechanismen. Drittens müssen wir unabhängige Innovationen stärken und uns auf das obere Ende der globalen Wertschöpfungskette zubewegen. Viertens müssen wir eine internationale Industrieökologie aufbauen, um Investitionsrisiken zu minimieren. Fünftens müssen wir ein Compliance-System für Wirtschaftssanktionen im Zusammenhang mit ausländischen Exportkontrollen aufbauen. Ein Sicherheitsbewertungssystem für die Lieferkette aufbauen, das den nationalen Gegebenheiten Chinas entspricht, und so Chinas nationale Sicherheit und wirtschaftlichen Wohlstand schützen.
